第三百二十四章 划区征兵制度
一
在阳泉关的会晤当中，你向刘申建议建立一种新的兵役制度，以确保中央王权对国家的控制，确保汉军的损失可以得到源源不断的快补充。 这个兵役制度的建立，成为北汉王朝建立和北汉新军迅猛展的坚强基石。
当时汉地的政治状况是：老汉王时期建立起来的中央王权相对还力量较小，各种割据势力拥兵自大，无论是在南汉还是在北汉的统辖范围内，各世家、各贵族也都纷纷拥有自己的武装和税收系统。
这些小型的割据体系之间，彼此争斗或者结盟，形成错综复杂的政治局面。这种局面严重妨碍了王命的贯彻执行。
在这种局面之下，中央集权时代一直推行了几百年的招募兵役制度开始无法继续顺利推行。
刘申能不能在统治范围内征募到士兵，完全要看各地贵族世家的配合程度。通常是由各地的贵族世家出面招募到本地的士兵，然后派子弟统领他们加入汉军服役。这样，在名义上统一的汉军当中，实际上存在着无数支效忠各家贵族的私家军队。
你从刘申手里接收的北汉军队，就是这样一个各种私家军队的混合体。这导致了北汉军队将领前期对你的抵制和不服从，也导致了北汉军队中根深蒂固的门阀派系之风。真正有才华有抱负的平民将领很难得到提升。
你在本次作战当中，从部分前北汉军将士在穿越地理障碍、在面临汗王部铁血攻击时表现出的怯懦，看出了改造军队将士来源的迫切性。
二
根据你的建议，刘申在阳泉会晤之后，在你的赫赫战功支持与震慑之下，克服了各地贵族的强大阻力，终于颁布法令，在全境推行了广泛、灵活、有效的划区征兵制度。
法令规定：国内所有成年男性居民生来就有服兵役的义务。全境的每个大防区就是一个大的征兵区，每个小军区就是一个小的征兵区。国家在大小征兵区的区中心设立两级征兵机构，并设立常驻衙门。这些衙门的军吏专门负责每年两次对域内人口进行统计，将所有14－55岁的健康男丁登记在册，编入预备役部队。
进入预备役部队后，国家给每个暂时不需要上战场的健康男丁给一份准假证明，没有准假证明的适龄健康男子如果被检查现，要被处死，并连坐家庭。持有准假证明的男子必须把自己看成是军队的准成员。平时，佩带预备役士兵标志，在家从事生产劳动，并在农闲季节集中接受身体检查和军事技能训练。
只有身体不适合作战、罪犯、阉奴和重要经济部门具有特殊技术的劳动力才可免除兵役。
对拥有预备役军人的家庭，国家可给予一定的赋税和徭役减免，但并不放军饷，也不提供日常用的军需。只有正式从军之后，才由国家支付军饷。这种机制可以在财政压力较小的情况下，为国家积累大量的成熟的备用兵源，并且可以使得军队的成分逐渐被置换，变成一支直接效忠国家、效忠君王的集权军队。
三
为减少贵族的阻力，你还建议刘申结合兵役制度的推行，专门为贵族世家子弟设立了一种特别爵位。
当时的贵族世家都有一个问题，那就是世袭的爵位只能由一个儿子来继承。其他的儿子，如果是嫡出，就只能靠对国家的效力贡献来获得新的爵位，如果是庶出，那就一点机会也没有。
由于这种袭爵制度形成的家庭矛盾数不胜数。你自己就深受其害。
你向刘申建议，可以利用这种家庭矛盾。
国家可以明文规定，每个防区可以按征兵的实际数量配一些国家的特别爵位。征兵成效越好越持续的地区，战区指挥官手里将拥有越多的、等级越高的爵位。
战区指挥官可以向刘申建议把这些爵位分配给那些在支持国家征兵方面表现良好的贵族家庭的子弟。获封这些爵位的子弟会得到刘申一年分两次进行的亲自接见，接受刘申的宴请，得到在刘申面前展示才华的机会，并可以从国库每年领取一定数额的征兵奖励金作为爵位收入。其数额相当于一大片丰硕的田产。
你的这个建议推行之后，非常有效地激了很多没有出路的贵族子弟热心为国家征兵事务奔走效力。刘申不失时机地利用授爵和接见，让他自己在这些缺乏出路的、有才干的贵族子弟当中建立了个人的魅力，培养了这些贵族子弟对王权的服从和忠诚。
那些阻挡国家直接征兵的贵族，往往陷入了和自己众多渴望出路的子弟之间的争执和矛盾。这使得他们本来就对你的实力心存畏惧的反抗变得更加力不从心。
在你们两个人的共同努力之下，这个兵役制度只用了6个月的时间就全面推广到位。它为北汉最终建立为一个中央集权的强大国家，结束周边的全部战争，奠定了牢固的基础。
青年时期就深受嫡庶之争荼毒的刘申和你，终于建立了一种渠道，打开了庶子报效国家，改换门庭的道路，把嫡庶之间的恶性竞争，引导到了一个能够有利于国家，有利于社稷的方向上来了。
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